为推动联合整治行动在更广层面、更深层次扎实开展,确保取得实效，近期，省市场监管局省级联合行动案件查办组进一步加大工作力度，先后4次深入西宁、海东市对食品案件查办情况进行督查指导，加强部门间线索交流和信息沟通，强化落实食品安全违法案件行刑衔接。同时，多措并举，对西宁、海东市联合行动期间案件查办情况进行“回头看”。

下沉基层，当好一线“指导员”。针对案件查办过程中，部分地区主动推进意识不强、部门沟通力度不够、工作方式方法简单等问题。由省市场监管局、省公安厅治安总队、食品药品治安支队、西宁海关、省农业农村厅和省文化旅游局等部门人员组成的案件查办组通过召开座谈会、实地督导检查、查阅案件档案资料等方式找症结、破难题，重点围绕工作台账、行刑衔接、证据提取、联络员制度和证据使用等关键环节，对基层部门提出意见建议，并给予现场帮助指导，切实推动联合行动走深走实，取得实效。聚焦重点，编制最严“防火网”。为有效规范食品小作坊生产加工行为，省市场监管局印发了《青海省食品生产加工小作坊综合治理三年行动(2019-2021)》，并在西宁打造规范提升了全省首家小作坊示范园—西宁市城北区豆制品小作坊示范园。为进一步提升小作坊经营者食品安全主体意识，切实培育好示范样板，案件督察组实地查看城北小作坊示范园规范前、后相关资料，并从落实《食品安全法》《食品安全实施条例》、落实十九大食品安全实施战略、食品安全“四个最严”要求，从原料采购、添加剂使用、出厂检验、产品销售、监管信息公开等方面，对示范园小作坊管理情况和小作坊生产全链条进行督导检查、提出意见建议，为示范园下一步工作提供了法律遵循。加强宣传，营造共治“好氛围”。为扩大食品安全专项整治工作的社会影响，大力宣传各地区在整治活动中取得的典型经验和好做法。督导组坚持点面结合，重点宣传了新版《食品安全法实施条例》，特别是食品生产经营者不得在食品生产、加工场所贮存原卫生部公布名录中的物质，涉及的行刑衔接、增设的企业法定代表人、主要负责人、直接负责主管人和其他直接责任人员做出的处罚规定等重点内容。在企业、小作坊实地督导检查期间，督查组还运用典型案例，以案说法，通过解读海南州贵德县酿皮添加硼砂案、西宁市城北区“豆腐黑作坊”案等小作坊非法添加案，教育引导食品生产经营者切实落实食品安全主体责任、知法懂法守法，进一步营造了食品安全共治良好氛围。

自10月28日以来黄南州市场监督管理局联合州安委会、结合当前全州开展的“清风行动”安全生产工作，州局组织四县市场监督管理局以各自辖区内的电梯、锅炉为重点，进行了一次全面排查，州局主要领导对此次检查进行了督查。

此次检查，州市场监管局聘请第三方鸿鼎电梯维保公司协助开展重点以全州人员密集的居民住宅、机关单位电梯、锅炉、压力容器等重点行业领域的特种设备进行了大检查，其中又以祥云饭店、汽修厂高层、同仁县住建局高层住宅楼、惠民小区4家群众反映问题较多的使用单位作为重点安全监察对象。专项检查共检查包括上述4家电梯使用单位在内的共106家特种设备使用单位的300部电梯和27台锅炉。检查过程中我们严格按照有关法律要求对电梯特种设备作业人员是否持证上岗、是否规范操作，安全警示标志是否齐备、是否按照《中华人民共和国特种设备安全法》的规定建立健全电梯安全技术档案、是否定期检验、设备运行记录和维护保养记录以及应急预案及演练是否落实等情况进行了检查。开展对锅炉使用单位的重点检查，锅炉的使用登记及年检情况，作业人员持证上岗情况，锅炉设备的日常运行，检查维护记录，安全管理制度建立和实施等情况，对发现的问题现场予以纠正。对重点单位特种设备安全使用情况，使用登记及检验情况，作业人员持证上岗情况，设备日常运行、检查维护及记录情况，安全管理制度建立和实施情况，建立应急预案等进行了详细检查。

针对检查过程中存在的问题，下一步我们将采取以下措施防微杜渐，消除事故隐患。一是明确各方主体责任按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行好安全生产工作职责。组织和协调无物业管理住宅(小区)、居民电梯纳入物业管理，对未成立业主委员会的小区，依法设立业主委员会，并督促业主委员会履行职能职责;组织和协调业主委员会筹措电梯运行和更新改造资金，负责处置因封停电梯引发的不稳定事件。二是推行电梯责任保险。由各县政府协调有关保险公司购买电梯保险，试行开展电梯责任保险工作。三是加强电梯应急处置公共服务平台建设。依托政府热线12345，完善应急救援体系，增强监管能力。二是锅炉方面邀请了中国特检院青海技术中心对使用的锅炉进行了检验，下一步将继续加强燃煤锅炉整治工作的后续工作，对未经检验擅自使用的燃煤锅炉予以下达安全监察指令书责令立即停止使用，并约谈使用单位相关责任人，督促使用单位坚决按照中央环保督查反馈违规注册燃煤锅炉整改问题相关整改销号要求坚决抓紧整改，稳定推进，该停用的立即停止使用，该拆除的按期按标准要求拆除，确保把本次燃煤锅炉整治工作高标准、高效率地完成好，2020年底前全面完成整改任务。

此次专项检查，全州共出动特种设备执法人员85人次，共检查以电梯、锅炉为重点等特种设备使用单位106家,检查电梯300部、锅炉27台次,发现隐患和问题24个,对存在问题的特种设备使用单位下达特种设备安全监察指令书24份，停用问题电梯11部。限期整改，对整改结果实施跟踪检查，确保整改到位，切实消除安全隐患。通过此次检查，督促了使用单位加强特种设备安全管理，严格落实安全主体责任，履行特种设备安全管理职责和义务，深入排查隐患，确保使用的特种设备安全运行。